許昌市人民政府關(guān)于印發(fā)許昌市推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)實施方案的通知

許政 [2022] 1號

各縣(市、區(qū))人民政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會,市人民政府各部門:

現(xiàn)將《許昌市推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年2月9日        

許昌市推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實省政府關(guān)于建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的決策部署,全面提升我市職業(yè)教育發(fā)展水平,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》(國發(fā)〔2019〕4號)和《教育部河南省人民政府關(guān)于深化職業(yè)教育改革推進(jìn)技能社會建設(shè)的意見》(豫政〔2021〕2號)要求,結(jié)合許昌實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示精神,圍繞許昌市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),以產(chǎn)教融合為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以中德“雙元制”職業(yè)教育為特色,促進(jìn)全市職業(yè)教育資源高質(zhì)量整合、融合、綜合,構(gòu)建縱向貫通、橫向融通、校企聯(lián)通的現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,爭創(chuàng)全省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)示范區(qū),為許昌實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)高水平、人民群眾高素質(zhì)的目標(biāo)提供堅實技術(shù)技能型人才支撐。

二、工作目標(biāo)

全面優(yōu)化職業(yè)院校區(qū)域布局,增加中職教育學(xué)位供給,推動職普協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索建立多種形式技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)模式,初步搭建中等職業(yè)教育、高等?？坡殬I(yè)教育、職業(yè)(應(yīng)用型)本科教育銜接培養(yǎng)路徑;整合優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局,構(gòu)建對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈專業(yè)體系,形成重點突出、特色鮮明、銜接有序、錯位發(fā)展的專業(yè)格局;完善校企融合發(fā)展機制,推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,爭創(chuàng)省級產(chǎn)教融合型城市;推動學(xué)生能力培養(yǎng)模式創(chuàng)新、“三教”改革和“1+X”證書制度試點,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;推動職業(yè)教育、開放教育、社區(qū)教育、老年教育協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富的全民終身學(xué)習(xí)教育體系。

三、主要任務(wù)

(一)全力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

1.優(yōu)化職業(yè)院校區(qū)域布局。統(tǒng)籌高中階段教育改革,把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ),增加中職教育學(xué)位,推動職普協(xié)調(diào)發(fā)展。“十四五”期間,建安區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校新校區(qū)建成投用,其他縣(市)結(jié)合本地職普結(jié)構(gòu),通過擴建、新建等舉措,有效擴充中職學(xué)位,確保中職學(xué)位能夠滿足高中階段教育職普比大體相當(dāng)要求。強化中等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè),推動中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)提質(zhì)。大力推進(jìn)高水平中等職業(yè)學(xué)校、高水平專業(yè)(群)項目建設(shè),到2025年,建成3所省級高水平中等職業(yè)學(xué)校。擴充高等職業(yè)教育資源,支持許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校采取混合所有制模式籌建河南應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院。提升優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育辦學(xué)層次,重點支持許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成國家“雙高計劃”(中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃)建設(shè)任務(wù),打造許昌高等職業(yè)學(xué)校名片,力爭升格為本科層次高等職業(yè)學(xué)校或試辦本科層次專業(yè);支持許昌電氣職業(yè)學(xué)院申辦本科層次高等職業(yè)學(xué)?；蛟囖k本科層次專業(yè),高質(zhì)量完成省級“雙高計劃”建設(shè)任務(wù),爭創(chuàng)國家“雙高計劃”建設(shè)高等職業(yè)學(xué)校;支持許昌技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。強力推進(jìn)許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園、許昌電氣職業(yè)學(xué)院三期工程、許昌技師學(xué)院世界技能大賽國家級集訓(xùn)選拔基地、許昌陶瓷職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程等重大項目建設(shè)。(市教育局牽頭,市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革委、市財政局、各職業(yè)院校配合)

2.推動職業(yè)教育縱向貫通。統(tǒng)籌設(shè)計職業(yè)教育培養(yǎng)體系,探索建立多種形式的技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)模式。大力支持市域內(nèi)12所中等職業(yè)學(xué)校與許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院、許昌陶瓷職業(yè)學(xué)院等高等職業(yè)學(xué)校開展集團(tuán)化辦學(xué),穩(wěn)步擴大中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育貫通培養(yǎng)規(guī)模;落實職教高考制度,探索中等職業(yè)教育、高等?？坡殬I(yè)教育、職業(yè)(應(yīng)用型)本科教育貫通培養(yǎng)路徑。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

3.推動職普教育橫向融通。強化職業(yè)教育類型定位,統(tǒng)籌普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,推動職業(yè)教育與普通教育各學(xué)段的融通,嘗試探索中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)。在中小學(xué)試點開展職業(yè)意識及通用技術(shù)技能教育輪訓(xùn),將職業(yè)體驗教育納入中小學(xué)生綜合實踐活動,大力開展面向普通中小學(xué)生的職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗,培養(yǎng)其掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識。2022年,以許昌市職教園區(qū)、高等職業(yè)學(xué)校、重點企業(yè)為依托,建成3個面向社會開放的職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗基地;到2025年,全市建成6個以上職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗基地。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(二)優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。

4.推動專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。緊扣許昌市重點發(fā)展的六大新興產(chǎn)業(yè)、三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將教育鏈、人才鏈納入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,大力推動職業(yè)院校專業(yè)產(chǎn)業(yè)對接,開辦契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè);持續(xù)優(yōu)化專業(yè)布局,建立專業(yè)預(yù)警調(diào)控和動態(tài)調(diào)整機制,對辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、招生就業(yè)效果差的專業(yè),按有關(guān)規(guī)定調(diào)減招生計劃或限制招生。強化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),推動品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)計劃,培育打造一批品牌示范專業(yè)和特色專業(yè),逐步構(gòu)建定位準(zhǔn)確、重點突出、特色鮮明、銜接有序、錯位發(fā)展的專業(yè)格局。到2025年,全市職業(yè)院校重點建成20個以上品牌示范專業(yè)和20個以上特色專業(yè)。加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),探索涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)新機制、新模式,推動職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興,依托許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院,打造鄉(xiāng)村振興技術(shù)技能人才培養(yǎng)示范基地,著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村振興帶頭人。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、各職業(yè)院校配合)

5.積極服務(wù)技能社會建設(shè)。落實職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)法定職責(zé),推動職業(yè)院校積極參與全民技能振興工程、職業(yè)技能提升行動、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程等,扎實開展面向不同群體的職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)人次不低于職業(yè)院校在校生人數(shù)的2倍。重點加大對畢業(yè)學(xué)年畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生的技能培訓(xùn),年完成培訓(xùn)2萬人次以上,打造“人人持證、技能河南”許昌品牌。人力資源和社會保障部門要將職業(yè)院校納入本地職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)目錄清單,積極主動發(fā)揮牽總作用,統(tǒng)籌調(diào)配培訓(xùn)項目,與教育部門協(xié)同下達(dá)培訓(xùn)計劃。支持職業(yè)院校按育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,面向社會開展補貼性培訓(xùn),完成培訓(xùn)任務(wù)后申領(lǐng)獲得的培訓(xùn)補貼資金,可在符合相關(guān)法律制度條件下自主開支使用。建立政府、市場、社區(qū)組織、學(xué)習(xí)者等多主體分擔(dān)的終身學(xué)習(xí)經(jīng)費籌措機制,將終身教育經(jīng)費列入政府預(yù)算。加快推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè),按照開放大學(xué)、老年大學(xué)、社區(qū)大學(xué)“三大合一”的辦學(xué)模式,市、縣兩級建設(shè)具備獨立法人資格、開展獨立核算、擁有獨立辦學(xué)場所的開放大學(xué),建立覆蓋城鄉(xiāng)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動職業(yè)教育、社區(qū)教育、老年教育等協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建更加靈活、資源更加豐富的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。到2025年,建成1個市級示范性養(yǎng)教結(jié)合老年教育中心,每個縣(市、區(qū))建成1所有實體依托的社區(qū)學(xué)院和1個養(yǎng)教結(jié)合的老年教育中心。(市教育局牽頭,市人力資源和社會保障局、市財政局、各職業(yè)院校配合)

(三)完善校企融合發(fā)展機制。

6.協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。嚴(yán)格落實部門職責(zé),建立協(xié)同推進(jìn)機制。工信部門要把企業(yè)參與校企合作的情況,作為各類示范企業(yè)評選的重要參考。教育、人社部門要把校企合作成效作為評價公辦職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。落實河南省產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃,構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟,支持區(qū)域龍頭企業(yè)與職業(yè)院校強化合作,培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合型院校,組建7個以上市級產(chǎn)教融合型職教集團(tuán),打造2個以上省級產(chǎn)教融合專業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng)新中心。實施產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定制度,對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育的試點企業(yè),興辦職業(yè)教育投資符合規(guī)定的,給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵,按規(guī)定落實相關(guān)稅費政策。(市教育局牽頭,市發(fā)展改革委、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市金融工作局、市自然資源和規(guī)劃局、各職業(yè)院校配合)

7.創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合試點城市。探索“產(chǎn)教園城”一體化發(fā)展模式,推動形成以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合機制,推進(jìn)產(chǎn)教融合試點城市建設(shè),打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合的標(biāo)桿行業(yè)。豐富職業(yè)院校辦學(xué)形態(tài),推動校企開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)助,共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺。支持許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院與企業(yè)共建電梯、智慧電力等技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng)新中心;牽頭建設(shè)河南省電氣裝備職教集團(tuán)和河南公共管理與服務(wù)職教集團(tuán)建設(shè);支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè),采取股份制、混合所有制等形式,建設(shè)實質(zhì)性運行的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,將許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院鯤鵬產(chǎn)業(yè)學(xué)院、遠(yuǎn)東產(chǎn)業(yè)學(xué)院,許昌電氣職業(yè)學(xué)院睿辰機器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、永榮動力產(chǎn)業(yè)學(xué)院,許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、中德智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院,許昌科技學(xué)校國云產(chǎn)業(yè)學(xué)院打造為許昌市示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院。統(tǒng)籌謀劃區(qū)域性實訓(xùn)基地建設(shè),強化產(chǎn)城融合、校企合作,通過市場化運作和多元化、多渠道投融資方式,加大公共實訓(xùn)基地項目建設(shè)力度,引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別建成1個以上高水平專業(yè)化的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、虛擬仿真實訓(xùn)基地。支持許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院依托國家級、省級示范性實訓(xùn)基地和世界技能大賽可再生能源、電子技術(shù)、光電技術(shù)三個省級和國家級賽項選拔集訓(xùn)基地,建設(shè)集技能考試、學(xué)生實訓(xùn)、技能競賽、集訓(xùn)選拔于一體的綜合性公共實訓(xùn)基地。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(四)落實職業(yè)教育辦學(xué)自主權(quán)。

8.推動職業(yè)院校內(nèi)部管理改革。根據(jù)職業(yè)院校教職工配備有關(guān)規(guī)定,落實生師比要求,逐步調(diào)劑增加職業(yè)院校教職工編制,建立職業(yè)院校編制動態(tài)調(diào)整機制,在各級事業(yè)編制總量內(nèi),原則上每三年調(diào)整一次職業(yè)院校編制。進(jìn)一步擴大職業(yè)院校在內(nèi)部管理、教師招聘、教師待遇、職稱評聘、校企合作、專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán),支持職業(yè)院校自主組建教學(xué)教研團(tuán)隊,提升內(nèi)部管理效能;制定職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,允許職業(yè)院校按編制數(shù)額20%左右的比例自主招聘兼職教師,引進(jìn)兼職教師的,同級財政可統(tǒng)籌資金予以支持,推動形成“固定崗+流動崗”的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊。支持職業(yè)院校根據(jù)需要,在國家政策允許范圍內(nèi),自主確定用人計劃,自主確定招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序,招聘方案報事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后,公開招聘崗位信息,自主招聘各類人才。(市教育局牽頭,市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(五)著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

9.加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。制定職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建職前職后一體化、校企雙主體的職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加強師德師風(fēng)建設(shè),提升教師教書育人能力素質(zhì)。實施職業(yè)教育名校長建設(shè)工程和職業(yè)教育“群星”工程,到2025年,全市范圍內(nèi)培育3名省級職業(yè)教育名校長、10名省級名師、50名省級骨干教師、10個教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊,選拔培養(yǎng)30名市級名班主任和50名青年技能名師,重點建設(shè)2—3個省級職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達(dá)到75%以上。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

10.全面提升職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)。落實立德樹人根本任務(wù),強化思想政治工作,著力中等職業(yè)學(xué)校班主任和高等職業(yè)學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),堅持“三全育人”,堅持就業(yè)與升學(xué)并重,加強思想道德、人文素養(yǎng)教育、技術(shù)技能培養(yǎng),抓好學(xué)生養(yǎng)成教育,推行“思想政治素質(zhì)+文化素質(zhì)+行為習(xí)慣+職業(yè)技能+身體素質(zhì)”的職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式,不斷提升職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善市級職業(yè)院校教師技能大賽、教學(xué)能力大賽和學(xué)生職業(yè)技能大賽制度,推動競賽活動系統(tǒng)化、教學(xué)化、全員化,持續(xù)提升“崗課賽證”綜合育人效果。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

11.強化教材和教學(xué)改革。實施精品在線開放課程建設(shè)計劃,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。到2025年,立項建設(shè)30門市級優(yōu)質(zhì)課程、3—5個省級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和50門精品在線開放課程、3—5門校企合作開發(fā)的新型活頁式、工作手冊式教材。聚焦課堂主陣地,著力推動項目教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等為主體的課堂教學(xué)模式應(yīng)用。支持職業(yè)院校建設(shè)符合項目式、模塊化教學(xué)需要的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊?？茖W(xué)調(diào)減學(xué)生文化理論課學(xué)習(xí)時間,增加實訓(xùn)和在企業(yè)實習(xí)實踐時長,探索開展半工半讀職業(yè)教育。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

12.推動思政課創(chuàng)新厚植愛國情懷。建設(shè)“實體課堂、移動課堂、空中課堂”融為一體的思政“立體課堂”,建設(shè)一批思政課優(yōu)質(zhì)課程和示范課程。成立職業(yè)院校思政課教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)委員會,實施專題化團(tuán)隊式教學(xué),開展跨校集體備課,推動思政課校際協(xié)同育人。探索職業(yè)院校紅色文化傳承教育工作方法,全面推進(jìn)紅色基因傳承、紅色文化教育,厚植青年學(xué)生愛國情懷。依托楊水才紀(jì)念館、燕振昌紀(jì)念館、烈士陵園、黨建公園、“楊根思連”等優(yōu)質(zhì)紅色資源和許昌市科普基地,建設(shè)一批有影響的職業(yè)教育紅色文化研學(xué)旅行示范基地、思政教育基地和社會實踐基地。(市教育局牽頭,各職業(yè)院校配合)

13.全面推進(jìn)“1+X”證書制度試點。深入開展“1+X”證書制度試點,實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書課程融通。參照“1+X”證書制度的“X”標(biāo)準(zhǔn),校企合作共同開發(fā)服務(wù)人才培養(yǎng)和社會培訓(xùn)的實訓(xùn)項目,開發(fā)與專業(yè)資格證書相銜接的專業(yè)課程體系,培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。組建許昌市“1+X”證書制度試點聯(lián)盟,重點打造20個“1+X”證書制度試點項目。到2025年,全市公辦高等職業(yè)學(xué)校全部參與國家“1+X”證書試點,中等職業(yè)學(xué)校參與率不低于60%。(市教育局牽頭,市財政局、市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(六)積極推動中外職教交流。

14.打造對德交流合作高地。積極服務(wù)許昌打造對德合作城市典范的定位,強化中德職教交流,嘗試德國“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展模式,以我市中德產(chǎn)業(yè)園為依托,在許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌電氣職業(yè)學(xué)院、許昌科技學(xué)校、許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校試點“雙元制”育人模式的基礎(chǔ)上,探索建設(shè)中德“雙元制”考培中心,開展適合中國制造2025的“雙元制”教育。支持職業(yè)院校依托中德“雙元制”職業(yè)教育合作項目,開發(fā)國際通用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系和教學(xué)資源,開展國際交流與合作。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市財政局、各職業(yè)院校配合)

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強職業(yè)院校黨建工作,完善職業(yè)院校黨建和思想政治工作制度,確保職業(yè)教育改革發(fā)展的正確方向。選優(yōu)配強職業(yè)院校主要負(fù)責(zé)人,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)。(市教育局牽頭,相關(guān)部門、各職業(yè)院校配合)

(二)健全督導(dǎo)機制。強化職業(yè)教育督導(dǎo)和評價改革,把深化職業(yè)教育改革、推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)等工作開展情況納入對縣級以上政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容,持續(xù)完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校共同參與的評價機制,定期開展督導(dǎo)評估,并及時公布評估結(jié)果。(市教育局牽頭,市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校配合)

(三)強化經(jīng)費保障。完善經(jīng)費保障機制,建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),確保財政性新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實教育費附加不低于30%用于職業(yè)教育的政策要求,并可結(jié)合實際設(shè)立相應(yīng)資金專項扶持創(chuàng)新高地建設(shè)。全面落實公辦職業(yè)院校生均撥款制度,足額落實生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),逐步提高公辦中等職業(yè)學(xué)校生均財政撥款水平,公辦中等職業(yè)學(xué)校生均撥款水平可適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧?公辦高等職業(yè)學(xué)校(技師學(xué)院高級工、預(yù)備技師)生均撥款不低于12000元,并根據(jù)發(fā)展需要和財力逐步提高。健全政府投入為主,多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的體制,吸納社會資金、民間資本參與職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理。(市財政局、市教育局、各職業(yè)院校按照職責(zé)落實)

(四)營造良好氛圍。提高技術(shù)技能人才待遇,推動職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。按照國家、省有關(guān)規(guī)定,加大對職業(yè)院校參加有關(guān)技能大賽成績突出畢業(yè)生(學(xué)生)的獎勵力度。構(gòu)建全方位、多視點、廣渠道的立體化大宣傳格局,總結(jié)凝練職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的典型案例,充分利用主流媒體和新興媒體,大力宣傳技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動者的先進(jìn)事跡與重要貢獻(xiàn),講好職教故事,傳播職教聲音,引導(dǎo)更多青少年學(xué)生走技能成才、技能報國之路,推動形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。(市教育局牽頭,市人力資源和社會保障局、各職業(yè)院校配合)。